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基層央行會計崗位輪換的難點及對策

2016年11月02日 10:58:38  來源:人行新樂市支行

    《中國人民銀行會計基本制度》第十五條規定“各級行應定期對會計人員進行崗位輪換,對重要會計崗位人員要實行強制休假制度”。嚴格執行會計崗位定期輪換對于提高會計核算水平,防范資金風險,有著十分重要的意義。但是在近幾年對縣支行開展的會計內控檢查中,發現會計崗位輪換制度大都難以落實到位,有的會計人員在該崗位已經十幾年到二十年之久,甚至還有的從參加工作以來就沒有調離會計崗位,這無疑給資金安全留下了風險隱患,應該引起我們的高度關注。

    一、落實會計崗位輪換制度的必要性

    (一)有利于防范會計風險。如果不實行會計人員崗位輪換,一方面由于會計業務的單調性和周而復始性,會計人員自認為業務很熟悉,很容易產生僥幸心理和麻痹思想;另外會計人員長期從事單一的工作,會形成“熟事熟辦”,用相互信任代替規章制度,造成風險環節、風險點的大意和忽視,隱藏著極大的風險隱患;三是一些違規操作就很容易被掩蓋。因此落實會計崗位輪換,可以及時發現問題,提升制度執行,有助于遏制會計崗位人員的違規違紀行為,防范會計風險。

    (二)有利于員工綜合素質的培養。崗位輪換可以使相關部門人員親身體驗其他部門的工作特點和要求,站在全局和更高、更廣闊的角度上思考問題,避免相互攀比、相互埋怨、推諉扯皮等現象的發生,形成相互理解、互相支持、團結和諧的工作氛圍。同時,通過會計崗位輪換可以使職工的知識面和適應能力進一步增強,輪崗還能增強一個人的工作自信心,充分發揮其主觀能動性,提高職工的綜合素質。

    (三)有利于激發職工的工作熱情。實行會計崗位人員的輪崗交流,積極引入激烈的競爭機制,不但為職工提供了更多的崗位鍛煉和學習提升機會,而且使職工在工作中感受到一種無形的壓力,從而形成互相學習,互相競爭,你追我趕的良好氛圍,進而激發職工強大的工作熱情。

    二、基層行會計崗位輪換存在的難點及原因分析

    (一)認識不夠,導致輪崗執行難。縣支行多數錯誤的認為,只要內控制度健全,業務分工具體、崗位職責明確就能很好地控制風險;只要加強檢查督促,落實好整改措施,就能阻止風險的發生,疏于對會計人員最重要的道德風險的防范,缺乏對會計崗位輪換重要作用和意義的正確認識,導致在實際工作中會計崗位輪換流于形式,甚至還強調客觀原因不予執行。

    (二)職工高齡化,消極對待輪崗。目前大部分縣支行在職人員的平均年齡都超過了45周歲,如此“高齡”的員工隊伍,其進取心將大打折扣,形成了惰性和機械性,安于現狀,圖安穩,在某個崗位上工作久了,輕車熟路,工作按部就班,不想勞心費力學習新業務;有的甚至還把把人民銀行當“養老院”,在學習上存在畏難情緒,在工作上得過且過,不想輪崗,不愿輪崗。

    (三)員工業務知識和技能單一,輪崗難以勝任。近幾年人民銀行各種新業務不斷推出,長期在一個部門、一個崗位的員工,業務知識和專業技能單一,只對自己所經辦的業務熟悉,而對其他業務知識了解較少,同時年齡偏大的人員接受新生事物較慢,尤其是會計業務專業性較強,其他部門人員輪換到會計崗位難以勝任,造成會計崗位輪換比較有難度。

    (四)績效考核的原因,領導有顧慮。目前存在縣支行人員不足、年齡老化的現狀,而且會計業務性很強,培養一個業務骨干不容易,而且上級行業績考核力度很大,行領導(尤其是分管領導)存在本位主義思想,擔心崗位輪換了新手,業務生疏,一是可能出現紕漏,發生差錯;二是影響業績考核成績,因此從工作角度出發,部分領導不愿意冒風險來實施會計崗位輪換。

    三、對策及建議

    (一)加強領導,做好宣傳?;閾辛斕家臃婪棟訃母叨?,提高對會計崗位輪換的認識,一是要轉變理念,立足縣支行現狀,努力擯棄“無人可輪、不敢輪、不肯輪”的狹隘無為論的傳統思維模式,盤活人力資源,提高工作效能;二是科學引導,增強員工勝任會計工作的自信心,明白熟悉了會計工作,做其他工作將會得心應手;三是做好職工思想教育工作,使大家充分認識到輪崗的必要性和緊迫性,幫助員工在崗位輪換中提高業務能力,培育更多的復合型人才。

    (二)加強教育培訓,提高隊伍綜合素質。一是加強黨風廉政教育和思想道德教育,引導會計人員樹立正確的價值觀和良好的道德情操,樹立風險防范意識,克服松懈和麻痹思想,杜絕以關系代替制度,以人情超越制度的行為,在思想和行動上筑牢堅實的風險防線;二是定期組織全行人員集中學習會計業務知識和操作技能,提高會計工作適應能力,以適應會計崗位輪換的需要;三是會計部門要采取定期與不定期相結合的方式,學習會計基本制度、業務知識和操作規程,并開展實際操作技能培訓,使每個會計人員都熟悉各個會計崗位業務操作流程,成為會計各個崗位的全方面人才。

    (三)轉變觀念,消除矛盾心理?;閾辛斕家芐睦?,堅定推行會計崗位輪換的信心。應從支行的長遠利益出發,不計較眼前利益的得失,要通過改進或完善其他制度以適應會計崗位輪換的需要并認真實施。領導者應多從考查員工的適應性,開發人的潛能,鍛煉人和培養人才等方面考慮,主動推行會計崗位輪換制,盤活縣支行人力資源,防范會計風險。

    (四)實行跨部門兼崗。為破解會計人員數量少、年齡結構老化及崗位輪換難等問題,建議實行跨部門兼崗,通過建立會計人才儲備庫、科學合理安排兼崗、完善激勵機制等措施,立足現實有效整合人力資源,構建完善的跨部門兼崗工作機制,實現現有人力資源的高效優化組合,提升履職效能;同時加強對跨部門兼崗會計業務業務知識和操作技能的培訓,培養會計業務后備力量,為會計崗位輪換奠定堅實基礎。

【作者:孟彩素】  
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